06/12/2024
📍เกร็ดความรู้...สู้ทุจริต ‼️
ในสัปดาห์นี้พบกับเรื่องราวเกี่ยวกับข้อเสนอแนะเพื่อป้องกันการทุจริตในกระบวนการจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ซึ่งวันนี้เป็นที่มาของข้อเสนอแนะดังกล่าว โดยจะมีรายละเอียดอย่างไรไปติดตามกันได้เลยครับ
ที่มาของข้อเสนอแนะเพื่อป้องกันการทุจริตในกระบวนการจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA)
ตามที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 และพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 ซึ่งได้แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2561ได้กำหนดให้มีการจัดทำ “รายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม” สำหรับการดำเนินโครงการ กิจการ หรือการดำเนินการของหน่วยงานของรัฐและเอกชน ที่อาจมีผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติ คุณภาพสิ่งแวดล้อม สุขภาพ อนามัย คุณภาพชีวิต หรือส่วนได้เสียสำคัญอื่นใดของประชาชนหรือชุมชน ซึ่งผู้ดำเนินการจะต้องมีการศึกษาและประเมินผลกระทบในด้านต่าง ๆ รวมทั้งมีมาตรการป้องกันและแก้ไขผลกระทบเหล่านั้นอย่างเหมาะสมก่อนที่จะเริ่มดำเนินโครงการฯ นอกจากนี้ดัชนีนิติธรรม (World Justice Project (WJP)) ทั้ง 8 เกณฑ์ ยังเป็นตัวชี้วัดของแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ประเด็น (22) กฎหมายและกระบวนการยุติธรรม อีกด้วย
ซึ่งพบปัญหาเกี่ยวกับการดำเนินโครงการ/กิจการ ที่ต้องจัดทำรายงาน EIA หรือ EHIA ดังกล่าว เริ่มตั้งแต่ขั้นตอนการตรวจสอบกลั่นกรองโครงการ ซึ่งมีกรณีที่หน่วยงานของรัฐหรือเอกชนดำเนินโครงการฯ โดยไม่ผ่านการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมตามเงื่อนไขหลักเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด การอาศัยช่องว่างของกฎหมายหรือติดสินบนเจ้าหน้าที่ของรัฐ เพื่อหลีกเลี่ยงกระบวนการดังกล่าว รวมทั้งพบปัญหาในขั้นตอนการจัดทำรายงานฯ ทั้งในโครงการของรัฐและของเอกชน ซึ่งผู้รับผิดชอบในการจัดทำรายงานฯ อาจมิได้จัดให้มีการจัดรับฟังความคิดเห็นของประชาชนผู้มีส่วนได้เสียอย่างแท้จริง หรือมีการจัดทำข้อมูลในรายงานฯ อันเป็นเท็จ หรือไม่มีมาตรการป้องกันและแก้ไขผลกระทบที่เหมาะสม
จากประเด็นปัญหาข้างต้น จึงเห็นควรมีข้อเสนอแนะเพื่อป้องกันการทุจริต รวมถึงการปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานในเรื่องดังกล่าว ซึ่งจะมีรายละเอียดอย่างไรโปรดติดตาม....
